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貴州整治特供酒:江西省發展改革委關于印發《江西省“十三五”

2019-06-10 21:33 來源:網絡整理

各設區市人民政府,省有關部門:

  經省政府同意,現將《江西省“十三五”省際區域合作規劃》印發給你們,請認真貫徹落實。

                                             2016年10月19日

  

江西省“十三五”省際區域合作規劃

前 言

  推進省際區域合作是區域經濟一體化背景下提升江西開放型經濟發展水平、以大開放推動大發展的重要舉措,對于融入全球經濟發展大格局、利用國內外資源和市場、實現“五年決戰同步全面小康”具有重要意義。

  為全面貫徹落實《江西省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,深入推進江西與全國其他省(區、市),特別是與長三角、珠三角、海西經濟區、長江中游城市群、長江經濟帶等省(區、市)的合作,共同探索跨省合作發展新模式,打造內陸雙向開放新高地,特制定本規劃。

  規劃范圍:重點規劃與長三角、珠三角、海西經濟區、長江中游城市群、長江經濟帶等省市的合作,兼顧與國內其他地區的合作。規劃期為2016-2020年,遠期展望到2030年。

第一章 合作背景

第一節 合作基礎

  區位條件獨特。江西是長三角、珠三角、海西經濟區共同的腹地,向東可承接長三角、海西經濟區的產業轉移,向南可接受珠三角地區輻射,向西可連接廣袤的西部地區,向北可密切與京津冀地區、中原經濟區的合作與聯系,并通過珠三角、北部灣經濟區融入東盟自由貿易區。

  交通條件改善。全省初步形成了鐵路、公路、水路、航空和管道構成的綜合交通網絡。杭南長、合福高鐵的開通,已形成與上海、南京、廣州、福州的4小時經濟圈,與長沙、武漢的1.5-2小時經濟圈,與北京、天津等的6-8小時經濟圈。境內高速公路編織成網,出省通道增至24個。“一干五支”民用機場開通了連接國內主要城市的航線,隨著 “一干九支”民航體系的完善,通航能力還將增加。鄱陽湖水系可通江達海,聯系長江經濟帶其他省(區、市)。

  產業互補性強。江西與長三角、珠三角、海西經濟區產業差異化程度大,互補性強,有利于承接產業轉移。與長江中游城市群其他地區雖存在一定的產業同構現象,但在優勢行業和產品上仍然存在結構性差異,可以通過異質同構來推動省域間的產業合作,形成協作關系,推進協同發展。

  文化傳統相近。江西與長三角、珠三角、海西經濟區、長江中游城市群其他地區山水相連、人緣相親,文化交融,與周邊省(市)擁有相似的文化傳統、語言、風俗,贛東北長期以來深受長三角吳越文化影響,贛南地區與閩南、粵北地區共同保留了獨特的客家文化,贛西、贛北地區文化傳統則與楚文化、湖湘文化有不少相融之處,相似的文化背景為江西加強與周邊省(市)的區域合作構筑了良好的人文條件。

  合作交流密切。近年來,江西以大開放為主戰略,著力打造內陸雙向開放新高地,積極融入長三角、珠三角、海西經濟區,與湘鄂兩省攜手共建長江中游城市群,與廣東、福建、上海、湖南、湖北等地區分別簽署了一系列合作框架協議,為省際間的進一步合作奠定了基礎。

  同時,江西省際間的區域合作目前也面臨一定的困難與問題:缺乏有效的合作協調機制,協調組織結構松散,資源要素跨區域整合難度大,統一開放的市場體系尚待構建,地區封鎖和行政壁壘依然存在,利益分享與補償機制尚不健全,省際基礎設施互聯互通還需加強,與周邊地區產業結構趨同現象明顯。

第二節 重大意義

  在中國經濟進入新常態,區域經濟一體化的背景下,推進省際區域合作,有利于江西整合要素資源,發揮比較優勢,與其他省市形成良性互動、合作共贏的區域發展格局;有利于江西承接長三角、珠三角、海西經濟區產業轉移,加強與長江中游城市群、長江經濟帶和“一帶一路”其他省市的產業合作,推動產業轉型升級;有利于加強省際生態共建與環境同治,促進區域生態與經濟協調發展,推動全國生態文明先行示范區建設;有利于江西借船出海,與其他省市共同參與“一帶一路”重大戰略,深化國際合作,開拓國際市場。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

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